Energy Charter Treaty in Spain: From solar dream to legal nightmare

In den letzten 10 Jahren waren in Spanien mehr Investitionsschiedsverfahren anhängig als in jedem anderen Land. Es hat insgesamt 51 Klagen erhalten, von denen 27 bereits entschieden wurden, 21 davon zugunsten des Investors. Das bedeutet, dass die Investoren in acht von zehn Fällen gewonnen haben. Nach Angaben der spanischen Regierung belaufen sich die Gesamtforderungen ausländischer Investoren auf fast 8 Milliarden Euro. Bislang wurde Spanien zur Zahlung von mehr als 1,2 Milliarden Euro Entschädigung für die verlorenen Verfahren verurteilt, was den gesamten Ausgaben des Landes zur Bekämpfung der Klimakrise entspricht - oder dem Fünffachen dessen, was es 2021 zur Bekämpfung der Energiearmut ausgeben wird. Je länger die Verfahren andauern, desto mehr Geld aus der Staatskasse steht auf dem Spiel, und zwar nicht nur, um den Investoren die sich aus den Schiedssprüchen ergebenden Beträge zu zahlen, sondern auch die Anwalts- und Sachverständigenhonorare, die Verwaltungskosten der Schiedsstelle und die Honorare der Schlichter.

Alle Klagen wurden im Rahmen des Energiechartavertrags (ECT) eingereicht, einem internationalen Handels- und Investitionsabkommen mit mehr als 53 Mitgliedstaaten in Europa und Asien. Eine Vielzahl von Interessengruppen hält den ECT für überholt (einschließlich der Europäischen Kommission und der EU-Mitgliedstaaten).

Der ECT bietet ausländischen Investitionen im Energiesektor, einschließlich Öl, Gas und Kohle, einen starken Schutz vor staatlichen Eingriffen, die die Gewinne des Investors schmälern. Spanien ist bemerkenswert, weil alle betroffenen Klagen von ausländischen Investoren aus dem Bereich der erneuerbaren Energien angestrengt wurden. Großzügige Anreize, die die spanische Regierung 2007 bewilligte, zogen viele in- und ausländische Investoren an. In den folgenden Jahren wurden die Anreize nach unten korrigiert. Diese Änderungen der Politik wurden von ausländischen Investoren im Rahmen des EG-Vertrags angefochten. Eine genaue Prüfung der Klagen gegen Spanien zeigt jedoch, dass der ECT nur transnationalen Investoren und spezialisierten Anwaltskanzleien auf Kosten des spanischen Solartraums zugute kommt.