La reducción de los aranceles y la amplia apertura de los mercados en los países latinoamericanos han llevado a una concentración de las economías en la exportación de bienes en demanda al exterior. En la mayoría de los países, esto significó una expansión del sector agrícola, más minería y la pérdida de empleos en la industria manufacturera. Como muestra el siguiente gráfico, los países latinoamericanos que han celebrado un acuerdo con la UE exportan a la UE, excepto México y partes de Costa Rica, principalmente materias primas primarias y productos agrícolas, con graves consecuencias para sus ecosistemas, la salud y la soberanía alimentaria de la población local y los conflictos por la tierra. La diversificación, y sobre todo la exportación de productos con mayor valor añadido, no ha tenido lugar. El comercio con los cuatro países del Mercosur, con los que aún no existe un acuerdo comercial activo, también se basa en más de 80 países.% el intercambio de productos agrícolas y materias primas. Es probable que esta tendencia se agrave si el acuerdo entra en vigor.

Mientras tanto, la UE exporta principalmente bienes industriales con un alto valor añadido a estos países. Tales eran, por ejemplo, 2023, 88% Importaciones europeas totales a Perú Bienes industriales, para Ecuador 78%, Chile 87% y también Mercosur importado a casi 83% Mercancías transformadas (manufacturas) de la UE. Esto, a su vez, significa que estos países tienen un déficit comercial a veces drástico con la UE, es decir, un fuerte desequilibrio en el comercio mutuo. Este comercio desequilibrado profundiza la dependencia de los países latinoamericanos de las importaciones industriales de la UE y su deuda externa. 

Las consecuencias del acuerdo comercial con la UE son objeto de un estudio del Gobierno colombiano Ministerio de Economía, Industria y Turismo  juntos de la siguiente manera. 

• El acuerdo no ha modificado la estructura de las exportaciones a la UE. Todavía se basa en productos agrícolas y materias primas, incluido el petróleo y el carbón.
• El acuerdo en sí no tuvo un impacto significativo en el aumento o la reducción del comercio y en la creación de puestos de trabajo. 
• Colombia ha perdido competitividad después de la entrada en vigor del acuerdo, especialmente en algunas áreas clave, incluida la producción de máquinas e instrumentos ópticos, que han sido virtualmente desplazados del mercado. 

De cualquier manera, lo mismo se aplica a los demás países latinoamericanos que han celebrado un acuerdo comercial con la UE.

Los políticos suelen vincular la firma de acuerdos comerciales con el argumento de que contribuirían a la creación de empleo. De hecho, pueden hacer todo lo contrario. Este es, por ejemplo, el caso con Acuerdo UE-Mercosur al miedo. El área del Mercosur sigue siendo tarifas elevadas sobre la importación de diversos bienes industriales, como automóviles (hasta 35%), autopartes (hasta 18%) y textiles (hasta 26%). Por un lado, los países protegen sus propias industrias. Por otra parte, esto ha llevado a las empresas internacionales a establecer instalaciones de producción en los países y crear empleos relativamente bien remunerados sujetos a cotizaciones a la seguridad social. ruidoso Evaluación del impacto sobre la sostenibilidad (Evaluación de Impacto Sostenible, SIA) de la Comisión Europea (2020), seis de las diez fábricas de automóviles de Argentina fueron operadas por empresas europeas en 2016: Volkswagen, Renault, Peugeot-Citroen, FCA, Mercedes-Benz e Iveco. Una imagen similar está surgiendo para Brasil. Si se eliminan los aranceles, el incentivo para producir en países con salarios comparativamente altos ya no es atractivo. Esta es también la conclusión a la que llega la AIE, que prevé la pérdida masiva de puestos de trabajo en el sector del automóvil en los cuatro países del Mercosur. Solo en Brasil, espera más de 20,000 empleos menos, en Uruguay de una disminución de más de 11%. Y este es solo uno de los sectores industriales para los que la SIA calcula algunas pérdidas drásticas. También se verían afectados los puestos de trabajo en la producción de maquinaria y productos químicos y farmacéuticos.

Estos puestos de trabajo no se obtendrán automáticamente en la UE. Son reubicados, pero en países con estándares laborales más bajos y salarios más bajos. Esto es lo que México Un buen ejemplo.

Ya con la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) entre Canadá, Estados Unidos y México en 1994, se establecieron numerosas fábricas que producían para el mercado estadounidense y se beneficiaban de los bajos costos salariales y los requisitos ambientales de México, así como de los aranceles ahora levantados. El acuerdo comercial UE-México ha endurecido el Tendencia continua. Entre 1999 y 2023 La producción de automóviles y piezas de automóviles en México casi se ha triplicado, con 80% La producción se exporta a los Estados Unidos. Los acuerdos comerciales fueron decisivos, ya que estas fábricas, también conocidas como «maquilas», son responsables de la composición de los automóviles (y otras mercancías), importan los insumos necesarios libres de impuestos y luego exportan los productos finales libres de impuestos. El Salario medio por hora en una fábrica de automóviles mexicana es de 2,3 dólares estadounidenses y por lo tanto todavía por debajo de los trabajadores chinos, y 90% de los trabajadores estadounidenses. Volkswagen es uno de los cinco mayores productores de automóviles de México, y BMW, Audi y Mercedes Benz también mantienen grandes instalaciones de producción en el país, y desean ampliarlas. Volkswagen anunció como parte de su «Plan futuro» en diciembre de 2024 recortar 35.000 puestos de trabajo en Alemania para 2030. Parte de ella será trasladada a las instalaciones de producción mexicanas del grupo automovilístico en Puebla. Este "plan futuro" pretende ahorrar 1.500 millones de euros en costes salariales. La misma experiencia fue experimentada por los trabajadores de un Audiwerks en Bruselas, que cerró sus puertas en febrero de 2025, después de 75 años. Un total de 5.000 trabajadores perdieron sus puestos de trabajo. La compañía anunció que trasladaría su producción a China y México. Estos son solo dos de los ejemplos más recientes de cómo las estructuras que crean acuerdos comerciales también tienen un impacto a largo plazo en los puestos de trabajo industriales en la UE. Y aunque esto a su vez significa más empleos para México, la construcción de enormes corredores industriales, cuyas fábricas sirven a la producción para el mercado mundial, tiene un impacto masivo en el medio ambiente y la salud de la población local (ver recuadro). A este respecto, los acuerdos comerciales suponen una situación de pérdida flexible para los trabajadores a ambos lados del Atlántico. Los ganadores son corporaciones internacionales como Volkswagen y Co.

Un elemento clave de los acuerdos comerciales entre la UE y los países latinoamericanos es el comercio libre de derechos de aduana de productos agrícolas, alimentos transformados y plaguicidas, es decir, productos químicos agrícolas. Como resultado, los acuerdos comerciales exacerbaron los problemas existentes en la agricultura latinoamericana.

Desde la entrada en vigor del Acuerdo comercial con los países andinos Ha habido un aumento masivo en las importaciones de productos agrícolas asociados con la deforestación. Por ejemplo, aceite de palma de Colombia, su superficie entre 2012 y 2022 en casi 50% han aumentado. Durante el mismo período, los volúmenes de exportación de aceite de palma a la UE se quintuplicaron (hasta 2019), mientras que alrededor de 10 000 hectáreas de bosque al año fueron víctimas de la expansión de las plantaciones de aceite de palma en Colombia (2013-2018).

Uno Estudio de OurWorldinData Según el informe, la deforestación de los bosques tropicales en América Latina tiene más de 70 años.% se debe a la producción de productos agrícolas destinados a la exportación (y la minería). Un mapa interactivo de Vigilancia Mundial de los Bosques proporciona una buena visión general de la deforestación en países latinoamericanos individuales, que es constantemente alta. En todos los países latinoamericanos que tienen un acuerdo comercial con la UE, la población forestal original ha disminuido desde la entrada en vigor del acuerdo. Con uno de los países más afectados por la deforestación para la producción de los llamados cultivos comerciales, es decir, los productos agrícolas producidos para la exportación y la ganadería, la Comisión Europea tiene previsto firmar en breve un acuerdo comercial: Brasil. Uno Estudio de Canopée (2025) asume que el aumento de las cuotas para la carne de vacuno, el etanol agrícola (a partir del azúcar de caña), así como la reducción de los aranceles sobre otros productos agrícolas y la drástica reducción de los impuestos a la exportación de soja en Argentina podrían conducir a la deforestación de 700.000 hectáreas de bosques en el Mercosur. Eso es 66 veces el área de París. Sin embargo, según Canopée, este número seguiría creciendo con el tiempo y la aplicación del acuerdo, ya que los agricultores tienen que cambiar a suelos fértiles siempre nuevos debido al deterioro de los suelos causado por la ganadería intensiva y los monocultivos.

De hecho, es Segundo mayor importador de la UE productos derivados de la deforestación. Esto se refiere a unos 15% todas las importaciones de la UE, en particular el cacao, la soja, el aceite de palma, el café y la carne de vacuno. La mayoría de ellos provienen de países de América Latina, con Brasil, Argentina y Paraguay, Principales países de origen Estos bienes lo son. En la UE, Alemania, Italia, España, Francia y los Países Bajos tienen la mayor «huella de deforestación». Para abordar este problema, las instituciones europeas ya pusieron en marcha en junio de 2023: el Reglamento Europeo Deforestación (Reglamento sobre productos libres de deforestación, EUDR) Ha estado bajo fuego pesado desde entonces. Por ejemplo, su aplicación completa se aplazó un año hasta diciembre de 2025. Sin embargo, incluso si el RDUE se aplicara plenamente, no basta con evitar la deforestación para la producción agrícola, ya que es importante Bioma y productos no incluido. Por lo tanto, tendría mucho más sentido excluir estas mercancías directamente de las reducciones arancelarias y reducir el consumo en la Unión Europea al mismo tiempo, o sustituirlas por productos menos problemáticos. También se debe ayudar a los países a diversificar su gama de productos e industrializarse. Sin embargo, los acuerdos comerciales con la UE no hacen todo esto. En cambio, aumentan la dependencia de los países latinoamericanos precisamente de este modelo de producción agrícola.

En ningún otro Región del mundo La tierra cultivable está tan desigualmente distribuida como en América Latina. Más de 75% la superficie agrícola utilizada está en manos de 10% los terratenientes más grandes, mientras que los 50 más bajos% Solo 2% propia. Esto tiene un impacto significativo en el trabajo de las pequeñas granjas y en la soberanía alimentaria, es decir, la capacidad de un país para proporcionarse buenos alimentos sin depender de las importaciones del extranjero. Además, la comida se está volviendo cada vez más cara en América Latina, como un estudio de la Fundación Rosa Luxemburgo (2022) espectáculos.

En Chile Por ejemplo, entre 2014 y 2018, el número de personas que no pudieron proporcionarse alimentos suficientes aumentó en un 10 por ciento.% a 20% se duplicó. Antes de eso, tomaron Dependencia de la importación de productos agrícolas para el consumo nacional. Solo entre 2012 y 2020, aumentó en un 38 por ciento.%. Una tendencia que a su vez va de la mano con la disminución de la producción propia de alimentos. Entre 1997 y 2020, la superficie dedicada al cultivo de leguminosas y hortalizas de raíz se redujo en casi dos tercios, la superficie dedicada al cultivo de cereales en un tercio y la superficie dedicada al cultivo de hortalizas en un cuarto. Uno Informe de Oxfam (2016) Muestra cuán desigualmente distribuido está el país en Chile: 75% La tierra utilizada para la agricultura está en manos de 1% las granjas más grandes, mientras que las 99 restantes% Gestiona el cuarto restante. Como resultado, Chile ha Exportador neto productos agrícolas, pero la población es cada vez menos capaz de abastecerse de alimentos suficientes. El acuerdo comercial con la UE también refuerza este círculo vicioso. Esto Acuerdos comerciales provisionales «modernizados» de 2024 La UE y Chile reducen los aranceles a casi todos los productos agrícolas, lo que hace que el comercio sea aún más lucrativo. Para 2023, más de uno Tercero de todas las exportaciones chilenas a la UE productos agrícolas (incluido el pescado) (véase el gráfico 2). Más más de la mitad de ellos son frutos secos y frutas, incluido el éxito de exportación de Chile, el aguacate. Chile es el Tercer mayor proveedor de aguacate de la UE, a Colombia y Perú. En los tres países, la exportación de aguacates a la UE ha aumentado enormemente desde la entrada en vigor del acuerdo comercial, con consecuencias negativas para el medio ambiente, el acceso al agua y la salud de la población local.

Sin embargo, el comercio de productos agrícolas no es una vía de sentido único. La UE también quiere abrir nuevos mercados para los alimentos europeos; En el sector lácteo en particular, pero también en el caso de productos transformados como el aceite de oliva y el vino, está presionando para que los mercados latinoamericanos se abran completamente, a pesar de que ya están suficientemente producidos en los países o la región. Como resultado, la competencia entre agricultores de diferentes regiones del mundo también está aumentando.

Con el fin de contrarrestar estos acontecimientos, una alternativa La Vía Campesina, la mayor asociación de pequeños agricultores del mundo, «Dedicado a la tremenda tarea de desarrollar un marco mundial para el comercio entre países, basado en los principios de soberanía alimentaria, solidaridad, cooperación e internacionalismo, en el que la tierra, el agua, las semillas y los territorios no sean meros productos básicos».

Los acuerdos comerciales hacen que no solo los productos agrícolas sean más baratos y atractivos para el comercio, sino también los destinados al cultivo de estos mismos productos: Plaguicidas, también conocidos por la industria como «productos fitosanitarios».

Los países europeos representan un tercio de Todas las exportaciones de plaguicidas responsable en todo el mundo. Según uno Informe de Public Eye (2020) más de 80 000 toneladas de plaguicidas no aprobados también se exportaron desde la UE (incluido el Reino Unido). Tres cuartas partes de ellos se encuentran en países de ingresos bajos y medianos, incluidos casi todos los países de América Latina. Una práctica que continuará en 2025 persiste, con consecuencias devastadoras para el medio ambiente y la población local. Solo en Brasil, hubo Más de 4.300 intoxicaciones por plaguicidas en 2009 y 2019 registrado por año, con uno hasta 50% Se esperan niveles más altos de oscuridad. Además, los abortos espontáneos y los niños nacidos con malformaciones o que desarrollan enfermedades crónicas son muchas veces más altos que la media en las comunidades cercanas a los campos rociados con pesticidas desde el aire (una práctica prohibida en la UE), como: Investigaciones desde Argentina espectáculo.

Exportación de plaguicidas no autorizados en la UE en 2018, en toneladas

Fuente: Ojo público, 2020

También Países de América Central Se encuentran entre los receptores de estas sustancias altamente tóxicas, a pesar de que sus leyes nacionales prohíben dicha importación. Esto fue mencionado por uno Estudio del CIEL (2023), que también puso de manifiesto que este comercio va en contra de la Convenio de Basilea, cuyo objetivo es proteger a las personas y el medio ambiente de los residuos altamente tóxicos (incluidos los plaguicidas), así como viola el Derecho internacional en materia de derechos humanos. Es interesante observar que el cumplimiento y la aplicación del Convenio de Basilea Capítulo sobre comercio y desarrollo sostenible el acuerdo comercial UE-Centroamérica. Lo mismo se aplica a la Acuerdo comercial con México, Donde, entre otras cosas, el alemán Los gigantes químicos Bayer y BASF venden pesticidas altamente dañinos Se merecen una nariz dorada. Esto confirma lo que las organizaciones de la sociedad civil han criticado durante mucho tiempo: Los capítulos sobre sostenibilidad de los acuerdos comerciales europeos no son más que una hoja de parra, tras la cual se persigue activamente un comercio perjudicial para el medio ambiente y la salud.

Más sobre este tema en nuestro Estudio: «Protección del medio ambiente en los capítulos de sostenibilidad de la UE» y en Guía del Acuerdo Comercial UE-México: UE-México – ¿Todo el poder para...? ¡Inversores! Así como en nuestro podcast: El acuerdo comercial UE-México: ¿todas las competencias para...? ¡Inversores!

En muchos países latinoamericanos, el uso de pesticidas ha aumentado masivamente en las últimas dos décadas. 

Este aumento está directamente relacionado con su concentración en el cultivo a gran escala de productos agrícolas para la exportación. Los monocultivos son mucho más susceptibles a la infestación de plagas que las áreas de cultivo biodiversas. Mientras que la Comisión Europea, en el marco de la Estrategia «De la Granja a la Mesa»: Reducir a la mitad el uso de plaguicidas de aquí a 2030, Para promover la agricultura orgánica y proteger la biodiversidad, promueve exactamente lo contrario con sus acuerdos comerciales. Los aranceles sobre los pesticidas se reducirán masivamente o se abolirán por completo, lo que impulsará el comercio de estos productos. Con la entrada en vigor de Acuerdo comercial UE-Mercosur para la importación de plaguicidas en Brasil y Co. en lugar de la actual hasta 18% Los aranceles ya no se aplican, incluso a los prohibidos en la UE debido a su riesgo para la salud humana y el medio ambiente.

En consecuencia, el Presidente del Asociación Alemana de la Industria Química Wolfgang Große Entrup concluyó las negociaciones sobre el acuerdo en diciembre de 2024 con las siguientes palabras: «¡Por fin! En tiempos económicos y políticos difíciles, la industria europea está esperando señales positivas. El acuerdo alcanzado hoy es un paso importante hacia un mayor crecimiento y una posición sólida para la UE como actor mundial soberano».

Las consecuencias de los acuerdos comerciales con América Latina confirman esta afirmación. Pero el daño ambiental no se detiene con los monocultivos agrícolas, el cultivo de cultivos comerciales y los enormes corredores industriales orientados a la exportación.

Aquí hay dos ejemplos más:

No obstante, la UE se considera pionera en un comercio respetuoso con el clima y el medio ambiente que protege los derechos humanos. Y por las siguientes razones, entre otras:

Si bien la Comisión Europea oculta el impacto ambiental de sus acuerdos comerciales detrás de las hojas de higuera, está expandiendo el poder de las empresas internacionales. Pueden utilizar un mecanismo de acción grupal para remitir a los estados a un tribunal arbitral exclusivo si sus medidas de protección climática y ambiental afectan sus negocios.

La actual política comercial de la Unión Europea con los países latinoamericanos es un excelente ejemplo de comercio desleal. Porque...

1. ...está dirigido a los intereses de las empresas activas a nivel mundial y fortalece su influencia.
2. ...se descuidan las disposiciones relativas a la protección del medio ambiente, el clima y los derechos humanos, así como las normas laborales, al tiempo que se tienen plenamente en cuenta los intereses de las empresas en materia de acceso a los mercados.
3. En lugar de ayudar a las antiguas colonias de América Latina a superar las dependencias históricas, las están reforzando. Esta política comercial perpetúa la división internacional del trabajo, en la que los países de América Latina se ven degradados al papel de proveedores de materias primas.

Pero tal como está, ¡no tiene que quedarse! Aunque los llamados a nuevos acuerdos comerciales son cada vez más fuertes en los tiempos turbulentos bajo un presidente estadounidense errático Trump, la respuesta no puede y no debe ser la continuación de un modelo comercial injusto y dañino.

El comercio puede conducir a la prosperidad en todo el mundo. Para ello, debe ser significativo, solidario, democrático y respetuoso de los límites planetarios. Por eso...

1. Todos los acuerdos comerciales y de inversión existentes de la UE tendrían que darse por terminados y negociarse sobre la base de un nuevo mandato. Las directrices para esas negociaciones se adoptaron hace más de diez años. la Red Seattle2Bruselas Coalición Europea por la Justicia Comercial.
2. ...todas las partes interesadas pertinentes, incluidos los sindicatos, las asociaciones de pequeños agricultores y las organizaciones medioambientales y de derechos humanos, deben participar en la negociación de los acuerdos pertinentes, no solo después de su celebración, sino desde el principio.
3. ...los derechos exclusivos de litigio corporativo deben ser abolidos.
4. La exportación debe limitarse principalmente a los productos que realmente se necesitan en las respectivas regiones importadoras. El comercio de productos agrícolas, en particular, debe reducirse al mínimo para no poner en peligro a los productores locales. En cambio, es necesario fortalecer las iniciativas para la agricultura agroecológica.
5. ...el comercio de productos fósiles y perjudiciales para el clima no debe promoverse más, sino detenerse.
6. ...la economía circular debe reforzarse en todos los ámbitos. En principio, el principio debe ser «reparar, reutilizar, reciclar».
7. ...la producción de bienes de exportación debe llevarse a cabo bajo los más altos estándares ambientales y de derechos humanos. Directivas europeas que apuntan en esta dirección, como la europea Reglamento sobre deforestación y esto Ley alemana de la cadena de suministro y la Directiva Europea Cadena Suministro deben reforzarse y aplicarse y ejecutarse de manera efectiva.
8. ...los productos, como los plaguicidas, cuya distribución está prohibida en el país de origen debido a su nocividad, no deben comercializarse.
9. ...el desarrollo de cadenas de valor regionales en los países de América Latina (y otros países del Sur Global) tendría que ser apoyado, por ejemplo, a través de la transferencia de tecnología y conocimiento.