Berlin, le 25 juin: Le nombre d'affaires portées devant les tribunaux arbitraux contre des États européens, en particulier par des oligarques russes sanctionnés, a continué d'augmenter au cours des six derniers mois. L'Allemagne est également poursuivie en justice par le groupe russe Rusal. La grande majorité des nouvelles plaintes ont été déposées dans le cadre d'accords bilatéraux d'investissement.
Au total, 40 actions en justice ont été intentées dans le cadre des sanctions contre la Russie, dont deux menaces de poursuites. L'indemnisation réclamée par l'Ukraine et ses alliés dépasse désormais 63 milliards de dollars, dont 88,8% sont réclamés par les États membres de l'UE et l'Union européenne.
À la mi-décembre, six organisations européennes de la société civile (¹) ont déposé des plaintes à l'encontre de quatre États membres de l'UE, à savoir la France, l'Allemagne, la Suède et l'Autriche, pour avoir maintenu des accords bilatéraux d'investissement qui enfreignent le droit de l'UE.² La plainte est actuellement examinée par la Commission européenne. La procédure devrait se poursuivre jusqu'à la fin de l'année. Si la Commission européenne demandait aux États membres concernés de dénoncer ou de renégocier leurs traités bilatéraux d’investissement existants, cela aurait des conséquences importantes pour l’ensemble du réseau d’accords d’investissement d’autres États membres de l’UE, étant donné qu’ils contiennent des dispositions essentiellement similaires.
Fabian Flues, expert en arbitrage chez PowerShift:
«Le nombre d’affaires portées devant des tribunaux arbitraux opaques contre la politique de sanctions de l’UE ne cesse d’augmenter. Maintenant, l'Allemagne est également touchée par une plainte et pourrait être condamnée à verser une indemnisation à un oligarque sanctionné. Le gouvernement fédéral ne doit pas rester les bras croisés et devrait enfin commencer à dénoncer les accords qui permettent de telles poursuites. Dans le cas contraire, elle pourrait être contraire au droit européen.»
Procédures relatives aux sanctions contre la Russie rendues publiques au cours des six derniers mois:
- La société russe d'aluminium Rusal, détenue par l'oligarque Oleg Deripaska, a intenté une action en justice contre l'Allemagne pour une opération monétaire visée par les sanctions. L'entreprise réclame une indemnisation de 214 millions de dollars à l'Allemagne.
- La banque russe VTB Bank a pris les premières mesures contre l'Allemagne en vue d'une action en justice arbitrale. Une plainte devrait être déposée contre les mesures prises par la BaFin, qui a repris les activités allemandes de la banque après l'invasion de l'Ukraine. L'Allemagne pourrait bientôt faire face à une nouvelle plainte pour les sanctions contre la Russie.
- En septembre et octobre 2025, des investisseurs russes ont déposé cinq plaintes pour arbitrage contre la Belgique. Ils s'opposent à la décision de l'UE de geler les valeurs mobilières et les liquidités détenues par l'intermédiaire d'Euroclear. Après l'expiration du délai de statu quo de six mois, les investisseurs peuvent intenter une action devant un tribunal arbitral.
- L'Union européenne est également directement poursuivie pour sa politique de sanctions. L'épouse du milliardaire des engrais et du charbon, Andreï Melnichenko, fait l'objet de sanctions de l'UE à son encontre, qui ont été imposées après que les entreprises de son mari lui ont été transférées.
- Après la mise en œuvre des sanctions américaines, la Bulgarie fait l'objet d'une plainte de la compagnie pétrolière russe Lukoil, qui a été contrainte de vendre une raffinerie.
Contexte:
Pour en savoir plus sur la manière dont les oligarques russes intentent des poursuites d’un montant de plusieurs milliards d’euros pour saper les sanctions de l’UE à l’encontre de la Russie, consultez notre publication intitulée «Frozen Assets, Hot Claims – How Russian Oligarchs and Other Investors Sue over Sanctions»: https://power-shift.de/en/russian-oligarchs-sue-over-sanctions/
Si vous avez des questions, n'hésitez pas à contacter:
Fabian Flues, responsable de la politique commerciale et d'investissement chez PowerShift: fabian.flues@power-shift.de, +49 (0)30 308 821 92
¹ Les six organisations à l'origine de la plainte sont: Institut Veblen (France), Powershift (Allemagne), Attac Autriche et Friends of the Earth Suède, soutenus par Friends of the Earth Europe et la Coalition européenne pour la justice d'entreprise.
² La plainte se fonde sur la jurisprudence constante de la Cour de justice de l'Union européenne (CJUE), et notamment sur trois arrêts rendus en 2009. La Cour a constaté que l'Autriche, la Suède et la Finlande avaient enfreint le droit de l'UE en ne remédiant pas aux incompatibilités entre leurs accords bilatéraux d'investissement conclus avant l'adhésion à l'UE et les règles de l'UE en matière de mouvements de capitaux (affaires C-205/06, C-249/06 et C-118/07). En outre, la plainte renvoie à l’avis 1/17 sur l’AECG (2019), dans lequel la CJUE a déclaré que les mécanismes de règlement des différends entre investisseurs et États (RDIE) sont autorisés dans un contexte non européen, à condition qu’ils ne portent pas atteinte à l’autonomie de l’ordre juridique de l’Union.
La plainte peut être consultée à l’adresse suivante: https://power-shift.de/wp-content/uploads/2025/12/Infringement_complaint_merged_text_4MS_for_information-incl-logos.pdf
