¿Qué tan respetuosa con el clima es la política comercial europea?
Una introducción
La política comercial de la Unión Europea contribuye significativamente al cambio climático. En particular, sus emisiones relacionadas con la importación son significativas: La UE es el mayor importador neto mundial de emisiones de gases de efecto invernadero.
La Comisión Europea ha anunciado que la política comercial de la UE contribuirá al objetivo de una economía mundial climáticamente neutra. Sin embargo, su política comercial socava este objetivo al seguir aumentando el comercio de productos de elevadas emisiones. En particular, los acuerdos comerciales de la UE promueven flujos de mercancías perjudiciales para el clima a través de su reducción arancelaria indiferenciada.
Pero también en el contexto de la Organización Mundial del Comercio (OMC), la UE está debilitando la lucha contra el calentamiento global, incluso a través de sus demandas contra los subsidios verdes y los requisitos de localización de otros países. Así pues, la UE está obstaculizando el aumento mundial de la producción de tecnologías climáticas esenciales.
Las iniciativas unilaterales sobre el clima de la política comercial de la UE —el MAFC y el Reglamento sobre deforestación— tienen, en principio, objetivos significativos. Sin embargo, su eficacia se ve debilitada por la falta de apoyo a los productores de los países económicamente más débiles para que cumplan estos nuevos requisitos.
Las normas de liberalización y protección de las inversiones impuestas por la política comercial de la UE también ponen en peligro la protección del clima. La liberalización indiferenciada de las inversiones favorece la todavía considerable inversión extranjera de las empresas europeas en las industrias fósiles. A su vez, los procedimientos de arbitraje entre inversores y Estados contenidos en un número cada vez mayor de acuerdos comerciales de la UE están poniendo en peligro la legislación climática progresiva.
Por lo tanto, una política comercial de la UE respetuosa con el clima requeriría una serie de reformas, entre ellas:
- una evaluación actualizada de la intensidad de las emisiones del comercio exterior de la UE;
- la renuncia a los acuerdos comerciales perjudiciales para el clima;
- Dar prioridad a los acuerdos de asociación más ágiles centrados en el medio ambiente, el clima y el desarrollo;
- reorientación de la política UE-OMC hacia la promoción mundial de las tecnologías climáticas;
- complementar las iniciativas unilaterales sobre el clima con asistencia técnica y financiera;
- Arbitraje entre Estados no inversores e introducción de mecanismos de control relacionados con el clima para las inversiones extranjeras.
El análisis detallado puede consultarse en nuestra publicación «Climate Check Trade Policy».
