L'Union européenne abaisse les normes essentielles de protection à un rythme sans précédent. Sous le mot d'ordre de «Simplification» dans le même temps, la législation en matière d’environnement, de consommateurs et de droits de l’homme est affaiblie ou totalement supprimée. Dix «paquets omnibus» de la Commission européenne interviennent en profondeur dans la législation existante de l’UE, de la législation sur la chaîne d’approvisionnement à la législation sur les produits chimiques et l’environnement, en passant par la protection des données et l’intelligence artificielle.
Avec le briefing «Nous sommes dépassés – La législation européenne omnibus et ses conséquences sur les droits de l’homme, la protection de l’environnement et les consommateurs» Pour la première fois, PowerShift classe ces développements de manière systématique. La publication explique le contexte politique de l'agenda omnibus, analyse les dix paquets omnibus connus et montre l'impact des modifications législatives prévues sur les droits de l'homme, l'environnement, la protection des consommateurs et les processus décisionnels démocratiques.
Quelles sont les lois omnibus?
Les procédures omnibus regroupent les modifications apportées à plusieurs lois en une seule procédure législative. Initialement, ils visaient à faciliter les adaptations techniques et à mettre à jour efficacement la législation existante.
Cependant, les forfaits omnibus actuels poursuivent un objectif différent. Ils permettent de réduire les obligations de déclaration, d'accélérer les procédures d'approbation et de réduire les exigences réglementaires pour les entreprises. En peu de temps, la Commission européenne a présenté dix paquets omnibus couvrant la quasi-totalité des principaux domaines de la réglementation européenne.
Un programme de déréglementation aux conséquences considérables
Les lois omnibus modifient fondamentalement la législation européenne. Sont notamment concernés:
- Droits de l'homme tout au long des chaînes d'approvisionnement mondiales
- Protection du climat et de l'environnement
- Protection des consommateurs
- Protection des données et droits fondamentaux numériques
- Sécurité des produits chimiques et des produits
- Agriculture et économie circulaire
- Investissements publics
- Réglementation de l’intelligence artificielle
De nombreuses organisations et scientifiques critiquent non seulement les changements de contenu, mais aussi la procédure. Les lois omnibus ont été élaborées sans analyses d’impact approfondies et dans le cadre de procédures de consultation raccourcies.
Aperçu des principaux changements
La loi sur la chaîne d'approvisionnement et les règles de durabilité sont affaiblies
Le premier train de mesures omnibus modifie la législation européenne sur la chaîne d’approvisionnement (CSDDD), la publication d’informations en matière de durabilité (CSRD) et le mécanisme d’ajustement aux frontières (MACF) du CO₂.
Beaucoup moins d'entreprises seront soumises à des obligations de diligence raisonnable et de déclaration à l'avenir. Dans le même temps, la responsabilité civile uniforme à l’échelle européenne est supprimée et les plans de transformation contraignants visant à atteindre les objectifs climatiques sont atténués.
La législation environnementale et agricole sous pression
Les exigences en matière de protection de l'environnement et de la nature sont également retirées. La politique agricole commune continue d'être déréglementée, les exigences environnementales et les contrôles sont réduits. D’autres paquets omnibus concernent, entre autres, l’économie circulaire, les émissions industrielles et les évaluations des incidences sur l’environnement.
Moins de protection pour les produits chimiques et les produits
La Commission européenne prévoit de prolonger les périodes de transition pour les substances dangereuses pour la santé et de simplifier les obligations en matière d'étiquetage et de déclaration pour les produits chimiques, y compris les cosmétiques. Les critiques mettent en garde contre un affaiblissement du principe de précaution et de la protection des consommateurs.
La protection des données et les règles de l'IA sont assouplies
Les droits numériques fondamentaux sont également à l'étude. Parmi les mesures envisagées figurent la facilitation du traitement des données à caractère personnel et l’introduction ultérieure de mécanismes de protection pour les applications d’intelligence artificielle à haut risque.
Pourquoi le briefing est important
Les paquets omnibus sont complexes, font l'objet de négociations parallèles et couvrent un large éventail de domaines d'action. Il est donc souvent difficile de garder une vue d'ensemble, même pour ceux qui s'intéressent à la politique.
Pour la première fois, le briefing présente une vue d’ensemble de l’agenda omnibus européen et fournit:
- une introduction compréhensible aux procédures omnibus;
- une vue d’ensemble des dix paquets omnibus connus;
- une classification des origines politiques et des principaux acteurs,
- une analyse des incidences sur les droits de l’homme, l’environnement, la protection des consommateurs et la démocratie;
- une base compacte pour les décideurs politiques, les journalistes, les universitaires et la société civile.
La publication fournit ainsi une orientation solide sur l'un des processus législatifs les plus étendus de l'Union européenne à l'heure actuelle.
Télécharger le briefing
Pour comprendre l'évolution du programme européen de déréglementation et ses conséquences sur les droits de l'homme, l'environnement et la protection des consommateurs, voir le briefing «Nous sommes dépassés – La législation européenne omnibus et ses conséquences sur les droits de l’homme, la protection de l’environnement et les consommateurs» une analyse approfondie des développements actuels.
Téléchargez le briefing gratuitement. Bientôt disponible sous forme d'impression!
Presse & Contexte
Pour les interviews, les tons O et les données, nous vous prions de nous contacter:
Unité des relations publiques et de la presse
presse@power-shift
Bettina Müller
Conseillère en politique commerciale et d'investissement
Bettina.Mueller@power-shift.de
Newsletter
La newsletter PowerShift informe régulièrement sur les nouvelles études, les analyses de fond, les événements et les développements politiques.
Co-éditeurs
Agir différemment Autriche
ATTAC Allemagne, ATTAC Autriche
Coordination contre les dangers de Bayer
Monstre de bureaucratie
FIAN Allemagne
Forum Environnement & Développement
GLOBAL2000
Arrêtez la tronçonneuse!
LobbyControl
Pesticide Action Network France
