Los requisitos de materias primas de Alemania se pueden configurar políticamente
Alemania y la Unión Europea quieren asegurar su suministro de materias primas metálicas a largo plazo. Hasta ahora, la política de materias primas se ha centrado principalmente en más proyectos mineros, nuevas fuentes de suministro, asociaciones de materias primas y el desarrollo de la economía circular. Se presta significativamente menos atención a otro tornillo de ajuste: ¿Cuántas materias primas primarias necesitamos realmente? ¿Para qué usamos realmente estas materias primas? ¿Y qué impactos sociales y ambientales estamos dispuestos a aceptar?
Las materias primas metálicas son indispensables para la industria, la infraestructura y la transformación socioecológica. Al mismo tiempo, la minería y el procesamiento de materias primas metálicas se asocian con cargas sociales y ecológicas considerables en muchos lugares. A medida que se pronostica un aumento de la demanda mundial, la competencia por las materias primas disponibles y las capacidades de producción también está creciendo.
Por lo tanto, una política sostenible de materias primas debe combinar la oferta y la demanda. La nueva publicación de PowerShift «Reducir el consumo de materias primas: Por qué menos es más» muestra dónde Alemania puede reducir su consumo de materias primas primarias, qué potenciales existen especialmente en los ámbitos de la movilidad y la construcción e ilustra perspectivas de Indonesia, Perú, Filipinas y Sudáfrica, lo que puede significar un menor consumo en Alemania y la UE para las personas y el medio ambiente en países ricos en recursos.
El consumo de materias primas de Alemania puede ser moldeado políticamente
Alemania depende casi por completo de las importaciones para el suministro de materias primas primarias metálicas: El 100 por ciento proviene del extranjero. El consumo en Alemania es de alrededor de dos toneladas equivalentes de materia prima metálica por habitante.
Gran parte del consumo se concentra en unos pocos metales. El hierro y el acero, el aluminio, el cobre y el níquel representan el 94 por ciento del consumo de materias primas metálicas. Particularmente grandes cantidades se utilizan en el sector del transporte, en la construcción y en la producción industrial.
Los requisitos de materia prima no son una cantidad inmutable. La cantidad de metales que necesita una economía depende, entre otras cosas, de qué sistemas de transporte promueve, cómo se construye y se utiliza, qué tan duraderos y reparables son los productos y hasta qué punto los materiales se reutilizan y reciclan.
Por lo tanto, no solo el origen de las materias primas es una cuestión política. El nivel de consumo de materias primas también puede verse influido política y socialmente.
La reducción de las materias primas y la transformación no son una contradicción
La transición energética, la electrificación y la expansión de las infraestructuras públicas requieren cantidades significativas de materias primas metálicas. Por lo tanto, una transición de materias primas no puede consistir en evitar las inversiones necesarias en la transformación socioecológica.
Aún más importante es la pregunta: para qué materias primas se utilizan y cómo pueden satisfacerse las necesidades sociales con la menor cantidad posible de materias primas.
Marca la diferencia si se necesitan metales para las redes eléctricas, las energías renovables y las infraestructuras de transporte público o si los vehículos cada vez más grandes y pesados, los ciclos de vida cortos de los productos o los métodos de construcción especialmente intensivos en materiales crean una demanda adicional.
Por lo tanto, reducir el consumo no significa satisfacer menos las necesidades sociales. Más bien, la atención se centra en la cuestión de cómo La movilidad, la vivienda, la comunicación y otras funciones sociales pueden garantizarse con un menor uso de materias primas primarias.
Donde la demanda de materias primas puede reducirse
La medida en que la demanda de materias primas puede verse influida por las condiciones marco políticas y las estructuras sociales es especialmente evidente en los ámbitos del transporte y la construcción.
Movilidad: No solo la unidad decide
A principios de 2025 había en Alemania 49,3 millones de automóviles Aprobado, incluyendo unos seis millones de SUV. Al mismo tiempo, los automóviles nuevos se han vuelto en promedio casi un tercio o alrededor de 400 kilogramos más pesados desde 2000.
La electrificación del transporte es fundamental para la transformación del sector del transporte. Cambiar la unidad por sí sola no resuelve el problema de los recursos. El número, el tamaño y el peso de los vehículos influyen en la demanda de acero, aluminio, cobre y materias primas para baterías.
Por lo tanto, una movilidad más eficiente en el uso de los recursos combina la electrificación con otras medidas: vehículos más pequeños y ligeros, períodos de uso más largos, transporte público eficiente, uso compartido y mejores condiciones para andar en bicicleta y a pie.
Edificio: Vivir con menos materias primas primarias
También existe un considerable potencial de reducción en el sector de la construcción. Además del reciclado y un uso más eficiente de los materiales, el uso ulterior de los edificios existentes, el espacio vital medio y el tipo de desarrollo desempeñan un papel importante.
Un escenario reproducido en el estudio muestra: Cambiar las estructuras de vivienda y construcción podría reducir la demanda de metales para 2050 52,2 millones de toneladas reducir. Entre otras cosas, se tienen en cuenta menos casas unifamiliares, un espacio habitable promedio de 35 metros cuadrados por persona y una reducción en el espacio habitable particularmente grande.
El ejemplo muestra de qué se trata una estrategia de reducción: proporcionar una vivienda adecuada con menores necesidades de materias primas primarias.
Economía circular con objetivos de reducción
El reciclaje es una parte indispensable de la transición de las materias primas. Lo mismo se aplica a los productos duraderos, la reparación, la reutilización y el mayor uso de materias primas secundarias.
El potencial es considerable. Por ejemplo, una tasa de uso de material secundario del 75 por ciento para el acero podría estar alrededor 15 millones de toneladas de acero primario al año reemplazarlo.
Pero una economía circular ambiciosa también está llegando a sus límites si la demanda general de materias primas sigue aumentando. Los procesos de reciclaje están asociados con pérdidas materiales, y una gran proporción de los metales utilizados permanecen atados en edificios, vehículos e infraestructuras durante años o décadas. Por lo tanto, las materias primas secundarias pueden reducir significativamente la demanda de materias primas primarias, pero no reemplazarla por completo a medida que crece la demanda agregada.
Por consiguiente, una política sostenible en materia de materias primas debe: Combinar una economía circular con una reducción absoluta del consumo de materias primas primarias.
El consumo de materias primas de Alemania tiene un impacto global
Alemania y la UE tienen un alto consumo de materias primas metálicas, mientras que la minería y la transformación tienen lugar en gran medida en otras regiones del mundo. Por lo tanto, las decisiones sobre el consumo de materias primas en Europa tienen un impacto en las personas, los ecosistemas y las oportunidades de desarrollo económico en los países ricos en recursos.
La publicación omite perspectivas Indonesia, Filipinas, Perú y Sudáfrica en el ojo. Los puntos de partida políticos y económicos difieren significativamente. Sin embargo, en conjunto, los ejemplos ponen de relieve los problemas asociados con la creciente demanda mundial de materias primas.
En Indonesia, la expansión de la industria del níquel y el objetivo de retener más valor agregado en el país se enfrentan a una considerable contaminación ambiental y un procesamiento intensivo en energía, que hasta ahora ha dependido en gran medida del carbón. Filipinas se centra en la protección de las cuencas hidrográficas, los ecosistemas y los medios de vida locales, así como en la participación de las comunidades indígenas y locales.
En Perú, la minería del cobre plantea interrogantes sobre el agua, la creación de valor local y la diversificación económica. La perspectiva sudafricana, a su vez, llama la atención sobre la distribución de la creación de valor y las presiones ambientales, así como sobre las consecuencias sociales y económicas a largo plazo de la minería.
Los ejemplos al mismo tiempo muestran que No se trata solo de mejores condiciones para extraer materias primas. Una política de materias primas justa a nivel mundial también debe tener en cuenta las vías de desarrollo de los propios países ricos en recursos, cómo se distribuye el valor y la participación de las comunidades afectadas por la minería.
Lea las perspectivas detalladas de los países en el documento de antecedentes →
Menos consumo de materia prima puede reducir las dependencias
La reducción del consumo de materias primas primarias no solo es pertinente desde una perspectiva medioambiental y de derechos humanos. También tiene una dimensión de política económica e industrial.
Alemania depende en gran medida de las importaciones y de las cadenas de suministro entrelazadas internacionalmente para muchas materias primas metálicas. Por lo tanto, los aumentos de precios, las restricciones a la exportación, la concentración del mercado y los conflictos geopolíticos pueden tener un impacto significativo en la oferta.
Reducir la demanda de materias primas primarias puede ayudar a reducir estas dependencias. Las materias primas que no son requeridas por patrones de producción, movilidad y consumo más eficientes en el uso de los recursos no necesitan ser importadas o desarrolladas a través de nuevos proyectos mineros.
Al mismo tiempo, los productos duraderos, la reparación, la reutilización, la eficiencia de los materiales y los métodos de producción circular pueden crear nuevas actividades económicas y campos de innovación.
Lo que necesita políticamente una transición de materias primas
Una política sostenible en materia de materias primas no solo debería exigir: De dónde pueden provenir las materias primas adicionales. También debe tener en cuenta qué tan alta es la demanda, cómo puede reducirse y qué usos deben priorizarse en la sociedad.
Esto da lugar a siete ámbitos de acción clave:
- Reducción obligatoria del consumo de materias primas primarias.
Los objetivos de reducción sectoriales y de productos básicos deben vincularse a objetivos intermedios, seguimiento y evaluación periódica. - Priorizar los requisitos de materias primas en la sociedad.
Las aplicaciones de materias primas que son una prioridad para la sociedad deben negociarse de manera transparente y con la participación de las partes interesadas pertinentes y afectadas. - Hacer que la movilidad sea más eficiente en el uso de los recursos.
La evitación del tráfico y el cambio modal, el transporte público, los vehículos más pequeños y ligeros, el uso compartido, la bicicleta y los desplazamientos a pie pueden reducir los requisitos de material. - Haga que los productos sean duraderos y reciclables.
La reparabilidad, la modularidad, la reutilización y una larga vida útil ya deben tenerse en cuenta en el diseño del producto. Esto también incluye repuestos disponibles a largo plazo y actualizaciones de software. - Conectar la economía circular y la reducción del consumo.
El reciclado y las materias primas secundarias son indispensables, pero no pueden compensar plenamente la demanda adicional de materias primas primarias en una demanda global en continuo crecimiento. - Fortalecimiento de los derechos de las comunidades afectadas.
Las comunidades locales e indígenas deben participar efectivamente en las decisiones sobre los proyectos mineros. Entre ellas figuran normas vinculantes en materia de derechos humanos y medio ambiente, así como mecanismos eficaces de reclamación, responsabilidad y reparación. - Configurar la política mundial de materias primas en asociación.
Los países ricos en productos básicos no deben reducirse a su papel de proveedores. La creación de valor local, la diversificación económica y las vías de desarrollo autodeterminadas deben formar parte de una política de materias primas a largo plazo.
Un cambio de la materia prima debe unir la oferta y la demanda
El debate sobre el suministro de materias primas de Alemania y Europa se centra principalmente en: de dónde vendrán las materias primas necesarias en el futuro. En vista de la creciente demanda mundial, las presiones ambientales y la competencia internacional, esta perspectiva se queda corta.
Por lo tanto, una política de materias primas con visión de futuro debe combinar la oferta y la demanda: ¿Cuántas materias primas primarias necesitamos? ¿Para qué los estamos usando? ¿Y cómo pueden satisfacerse las necesidades sociales con menores requisitos de materias primas primarias?
La reducción del consumo de materias primas primarias no sustituye a la economía circular, las cadenas de suministro responsables y las estrictas normas medioambientales y de derechos humanos en la minería. Añade una dimensión clave a estos enfoques: utilizar los materiales existentes durante más tiempo y mejor, reducir los requisitos evitables y utilizar las materias primas cuando sean necesarias para las transformaciones socialmente necesarias.
Documento de referencia y ficha informativa: «Reducir el consumo de materias primas: Por qué menos es más»
El papel de fondo PowerShift «Reducir el consumo de materias primas: Por qué menos es más» analiza el consumo metálico de materias primas en Alemania, ilustra los potenciales de reducción concretos y combina el debate alemán con perspectivas internacionales.
Reúne la serie PowerShift Reduction, que actualmente consta de cinco publicaciones. Cuatro documentos nacionales fueron preparados por la organización indonesia AEER, la organización filipina ATM, la red peruana Red Muqui y las organizaciones sudafricanas AIDC. También colaboraron con el Instituto IFEU y MISEREOR.
Documento de referencia
30 páginas: análisis, datos, perspectivas internacionales y respuestas políticas
ficha informativa
3 páginas: cifras clave, conclusiones y enfoques de un vistazo
Descubre más
Serie de reducción: Serie de reducción de materias primas.
Más sobre los riesgos de Política de materias primas.
Brújula de la economía mundial – el podcast PowerShift.
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Lisa Stüve
Oficial de Prensa y Relaciones Públicas
Constantin Bittner
Responsable de Políticas de Materias Primas
