En septiembre de 2022, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, anunció «una ley europea sobre materias primas fundamentales» en su discurso sobre el estado de la UE en relación con la Ley de Materias Primas Fundamentales (CRMA). «Trabajaremos en proyectos estratégicos a lo largo de toda la cadena de suministro, desde la extracción hasta el refinado, desde el procesamiento hasta el reciclado», añadió. Tras un período de consulta muy breve, la Comisión Europea presentó su propuesta en marzo de 2023. Al igual que en el anuncio del presidente de la Comisión, los proyectos estratégicos son el núcleo del CRMA. Al mismo tiempo, son uno de los principales riesgos para la protección del medio ambiente y los derechos humanos. Esto se debe a que, según la Comisión de la UE, los proyectos estratégicos deben identificarse dentro y fuera de la UE y luego priorizarse sobre otros intereses, por ejemplo, la conservación de la naturaleza. Los numerosos riesgos para los derechos humanos que han sido abordados por diversas legislaciones en los últimos años tampoco se reflejan en la ley. En cambio, el CRMA se posiciona en los certificados o la intención de participar en una asociación voluntaria de la industria privada que se gestionará como un proyecto estratégico. Con este tipo de aceleración, tanto las auditorías de cumplimiento de riesgos ambientales como de salud y los procedimientos de participación democrática están en peligro de ser masivamente anulados.
Más de 40 organizaciones medioambientales y de derechos humanos europeas han formulado conjuntamente demandas para esta ley. Estos incluyen:
1. La UE debería reducir activamente su dependencia de las materias primas primarias y aplicar la demanda–soluciones secundarias para reducir el consumo de materias primas fundamentales en al menos 10% de aquí a 2030, incluida la eliminación progresiva de las–utilizar productos que contengan materias primas fundamentales materiales, la implementación de un sistema de pasaporte de materiales, y la adopción de un programa nacionals Promover la eficiencia de los materiales y el uso de materiales alternativos.
2. El CRMA debe no basarse únicamente en sistemas de certificación, como lo hace la certificación por sí sola no garantizar el cumplimiento de los derechos humanos y medioambientales obligatorios los reglamentos; En cambio, un hermanoevaluación de los derechos humanos y el medio ambiente El rendimiento debe llevarse a cabo. Si los esquemas de certificación se utilizan como una herramienta de Muchos, tienen que incluir ciertos criterios como mínimo un multi–partes interesadas gobernanza, cumplimiento de normas exhaustivas, normas de divulgación, accesibles Mecanismos de reclamación e informes de auditoría pública.
3. El enfoque del CRMA en la seguridad del suministro de la UE a través de asociaciones carece de justicia mundial enfoque. Incluidas medidas concretas para garantizar las normas de sostenibilidad, la sociedad civil participation, y la protección de los derechos humanos y el medio ambiente en tercer lugar países. Nuestras recomendaciones incluyen: alinear las asociaciones con las organizaciones internacionales acuerdos, por el que se aplica robustos mecanismos de seguimiento y remediación, definiendo “valor añadido”, suppola industrialización nacional, participación de la sociedad civil y Pueblos indígenas, garantizando la transparencia y evitando el menoscabo de compromisos a través de otros reglamentos o acuerdos comerciales.
4. El enfoque del CRMA en la aceleración de los procedimientos de concesión de permisos para los riesgos de los proyectos estratégicos eludir las salvaguardias ambientales y sociales y carece de compra pública–en. Agilizado la concesión de permisos no debe hacerse a costa de la protección del medio ambiente, público participación. Incorporar elementos como el consentimiento libre, previo e informado (FPIC) y los derechos indígenas deben estar en el centro de los proyectos estratégicos. Así que, los recursos destinados a las autoridades encargadas de la concesión de licencias deben ser compartidos, los acuerdos internacionales referenciado, transparency en repetidas ocasiones y un subgrupo sobre sostenibilidad y responsabilidad minería en el seno del Consejo Europeo de Materias Primas Fundamentales establecido. Profundo–mar Debe prohibirse la minería debido a los posibles impactos ambientales y sociales.
5. Por el éxito de la Unión European El Pacto Verde y la autonomía estratégica de la UE, es fundamental para priorizar un enfoque de economía circular en el CRMA. Esto incluye: aplicar una estrategia ambiciosa de reciclado, mejorando la coherencia con los residuos Jerarquía, aumento de la capacidad de reciclado de la UE targets, mejorando la recogida y separación de materias primas fundamentales (CRM)–que contengan componentes, proponiendo contenido reciclado Objetivos para todos los CRM–que contengan productos, medidas incorporadas para el público adquisición, y garantizar que la recuperación de la minería waSte sigue comprensivo Regula e incluye planes para la remediación de la contaminación histórica.
6. El CRMA debe incluir: normas exhaustivas para calcular y verificar el huella ambiental de las materias primas fundamentales. Esto requiere criterios claros para determinar una huella ambiental significativa, teniendo en cuenta el impacto en circularidad y reciclado, normas internacionales y prácticas sostenibles, evaluaciones y consultas previas con las partes interesadas pertinentes, que permitan Consejo Científico Consultivo Europeo sobre Cambio Climático para proporcionar asesoramiento científico, garantizar declaraciones de huella ambiental para todas las materias primas fundamentales colocadas en el mercado, incluidos los productos intermedios y finales, y la adopción de medidas delegadas actúa para establecer clases de comportamiento en materia de huella ambiental con parámetros.
