El Gobierno alemán quiere ratificar el Acuerdo UE-Canadá (CETA) lo antes posible. Pretende limitar la protección de las inversiones especialmente controvertida mediante una declaración de interpretación. Sin embargo, una opinión legal en nombre de PowerShift muestra: La interpretación no cumple lo que promete: Los inversores aún podrán quejarse de la protección del clima y el medio ambiente.
Berlín, 6 de octubre de 2022: Un informe legal preparado por los juristas Alessandra Arcuri y Federica Violi de la Universidad de Rotterdam en nombre de PowerShift muestra: La Declaración de Interpretación del CETA no impedirá las demandas contra las medidas de protección del clima y el medio ambiente.
Por un lado, la declaración no va lo suficientemente lejos, ya que se limita a las medidas de protección del clima y no menciona medidas políticas en otros ámbitos problemáticos, como la protección del agua o los plaguicidas.
Por otro lado, contiene muchas formulaciones esponjosas. Por ejemplo, la acción por el clima puede seguir interpretándose como «expropiación indirecta» si sus efectos parecen «desproporcionados» e «irrazonables» para los árbitros.
"El capítulo de inversión del CETA es una amenaza para la transición energética y la declaración de interpretación no es una solución", dice Alessandra Arcuri, de la Universidad de Rotterdam.
"A pesar de las buenas intenciones, es muy poco probable que la interpretación disuada a los inversores de desafiar las políticas climáticas y ambientales de los gobiernos", dice Federica Violi, de la Universidad de Rotterdam.
La única manera de eliminar completamente el riesgo de demandas relacionadas con el clima es eliminar el arbitraje inversionista-estado del acuerdo. Esto podría lograrse mediante una modificación del tratado, un acuerdo de ejecución o un protocolo de aplicación, sin crear nuevas obligaciones ni afectar a las demás partes del acuerdo. Canadá podría estar abierto a tal propuesta, ya que ya está aplicando normas de protección de las inversiones más avanzadas que la UE.
«El informe muestra que nuestra crítica de los derechos especiales de las empresas está justificada. Este sistema no puede ser reformado y debe ser terminado. ¡El CETA no debe ser ratificado completamente en esta forma!", dice Anne Bundschuh, Oficial de Comercio de PowerShift.
trasfondo
A pesar de las protestas masivas a ambos lados del Atlántico, el Acuerdo de Protección del Comercio y la Inversión (CETA) entre la UE y Canadá entró en vigor provisionalmente en 2017. Sin embargo, la protección de la inversión particularmente controvertida, con la que los inversores pueden demandar a los estados por medidas de protección climática o ambiental ante un tribunal de arbitraje internacional, aún no está en vigor. Esta protección de las inversiones solo entrará en vigor una vez que el AECG haya sido ratificado por todos los países de la UE.
En su agenda de política comercial, el Gobierno Federal acordó a finales de junio ratificar el acuerdo lo antes posible, con una condición: Una declaración de interpretación tiene por objeto garantizar de antemano que la protección de las inversiones sea limitada y que se evite su «abuso». Las reclamaciones contra la protección del clima ya no deberían ser posibles.
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Anne Bundschuh (Oficial de Política Comercial)
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Vanessa Fischer (oficial de prensa)
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