Communiqué de presse conjoint de PowerShift, des Amis de la Terre Europe et d'autres partenaires
9. Décembre 2025: Les oligarques russes s'opposent massivement aux sanctions de l'Ukraine et de l'UE devant les tribunaux d'arbitrage internationaux. Comme le montre une nouvelle étude. Dans l'ensemble, 28 procédures d’arbitrage en matière d’investissement, dont deux menaces de poursuites, engagées par des oligarques ou des entreprises sanctionnés, dont la plupart sont directement dirigées contre des sanctions liées à la Russie. Les indemnités réclamées s'additionnent 62 milliards de dollars au total – presque autant que l’aide militaire fournie par l’UE à l’Ukraine depuis 2022.
Plus de la moitié des cas de recours direct contre des sanctions ont été introduits en 2025. Il est frappant de constater que les mécanismes de règlement des différends entre investisseurs et États (RDIE) sont de plus en plus utilisés. Cet instrument de protection des investisseurs a longtemps fait l’objet de critiques, mais il est ancré dans de nombreux accords bilatéraux d’investissement, y compris entre les États membres de l’UE et l’Ukraine. Le fait qu'ils soient maintenant utilisés pour poursuivre en justice l'Ukraine et ses partisans pour des milliards d'euros dans le cadre de leur politique de sanctions est extrêmement problématique et montre une fois de plus la menace que le RDIE peut représenter pour les processus démocratiques.
Fabian Flues, expert en politique d'investissement chez PowerShift et auteur de l'étude, commente:
«Les recours devant des tribunaux arbitraux opaques sont de plus en plus utilisés pour contester les sanctions contre la guerre brutale menée par la Russie. Afin d’éviter que des oligarques sanctionnés n’engagent l’Europe, et en particulier l’Ukraine, dans des litiges de plusieurs milliards de dollars, les accords de protection des investissements avec la Russie et l’Ukraine doivent être immédiatement résiliés.»
Plus de la moitié des affaires en cours liées à des sanctions sont dirigées contre les mesures de sécurité nationale de l’Ukraine, qui ont été prises à la suite des invasions de 2014 et 2022. Les oligarques et les entreprises russes déposent souvent des plaintes au titre du RDIE par l’intermédiaire de filiales dans des pays européens, dont l’Allemagne, l’Autriche, la Belgique, le Luxembourg, le Royaume-Uni et les Pays-Bas, en se fondant sur leurs accords d’investissement avec l’Ukraine.
Paul de Clerck, porte-parole pour l'économie équitable chez Friends of the Earth Europe:
«Les gouvernements européens tentent désespérément de maintenir l’Ukraine à flot. Dans le même temps, ils permettent aux oligarques sanctionnés d'utiliser les accords d'investissement de leurs pays pour contester les politiques de sécurité de l'Ukraine avec des milliards de dollars d'accusations. La solution est claire: Les accords qui permettent de telles poursuites contre l’Ukraine doivent être immédiatement résiliés.»
Malgré la guerre en Ukraine, de nombreux pays de l’UE ont maintenu leurs accords bilatéraux d’investissement avec la Russie et d’autres pays tiers, bien que la Cour de justice de l’Union européenne ait déjà jugé en 2009 que ces traités étaient contraires aux mesures de sanctions de l’UE.
Exemples de plaintes contre:
- Luxembourg : L'oligarque russe Mikhaïl Fridman réclame au gouvernement luxembourgeois 16 milliards de dollars pour le gel de ses avoirs. Cela représente près de la moitié du budget de l'Etat luxembourgeois.
- Royaume-Uni: La Grande-Bretagne fait également face à une plainte de l'oligarque russe Mikhaïl Fridman, contre lequel la Grande-Bretagne a imposé des sanctions. L'indemnisation demandée n'est pas connue.
- Belgique: Quatre investisseurs russes détenant des actifs auprès d'Euroclear ont officiellement annoncé une action en arbitrage en Belgique en septembre et octobre. Le dépôt de ces plaintes a coïncidé avec des débats en Europe sur l’utilisation des avoirs gelés comme crédits de réparation pour l’Ukraine.
- Ukraine/Allemagne: Après avoir déterminé que l'oligarque russe Andrey Molchanov était responsable de la construction de casernes pour l'armée russe, un tribunal ukrainien a ordonné la confiscation de ses parts dans une entreprise de ciment. Molchanov porte maintenant plainte contre l'Ukraine avec l'aide d'une filiale sous le BIT Allemagne-Ukraine.
- pour la France: La France fait face à deux plaintes d'oligarques russes sanctionnés, dont le montant total dépasse 4 milliards d'euros.
Vous trouverez l'étude complète ici: https://power-shift.de/russian-oligarchs-sue-over-sanctions/
Contexte:
Le règlement des différends entre investisseurs et États (RDIE) est une procédure d'arbitrage souvent incluse dans les accords de protection des investissements entre pays. Il permet aux investisseurs étrangers de poursuivre les États lorsqu'ils se sentent désavantagés par des changements politiques ou juridiques. Les actions sont intentées en dehors du système juridique national devant des tribunaux arbitraux opaques et donnent souvent lieu à des montants d’indemnisation beaucoup plus élevés que ce qui serait possible devant les juridictions nationales.
Si vous avez des questions, n'hésitez pas à contacter:
Fabian Flues, auteur de l'étude: fabian.flues@power-shift.de, +49 (0)30 308 821 92
