{"id":80326,"date":"2022-08-02T14:02:03","date_gmt":"2022-08-02T12:02:03","guid":{"rendered":"https:\/\/power-shift.de\/?p=80326"},"modified":"2025-09-12T16:29:09","modified_gmt":"2025-09-12T14:29:09","slug":"investitionsschutzvertraege-duerfen-den-klimaschutz-nicht-weiter-behindern","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/power-shift.de\/fr\/investitionsschutzvertraege-duerfen-den-klimaschutz-nicht-weiter-behindern\/","title":{"rendered":"Les trait\u00e9s de protection des investissements ne doivent pas entraver davantage la protection du climat"},"content":{"rendered":"<h3 class=\"widget-title\">Assurance pour les fossiles<\/h3>\n<p><strong>\u00c0 la suite des proc\u00e9dures d\u2019arbitrage engag\u00e9es par RWE et Uniper contre la sortie du charbon aux Pays-Bas, le trait\u00e9 sur la Charte de l\u2019\u00e9nergie (ECT) a \u00e9t\u00e9 s\u00e9v\u00e8rement critiqu\u00e9. Sa r\u00e9forme entre dans sa phase finale: Dans les prochaines semaines, il sera d\u00e9cid\u00e9 si l'Allemagne et d'autres pays quitteront l'accord. Ind\u00e9pendamment de la fin du processus de r\u00e9forme, le conflit entre les trait\u00e9s de protection des investissements et la protection du climat se poursuivra si le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral et l'UE ne font pas demi-tour.<\/strong><\/p>\n<p>De nombreux d\u00e9tails sont encore en discussion, mais la r\u00e9forme du trait\u00e9 sur la Charte de l'\u00e9nergie devrait \u00eatre achev\u00e9e d'ici la fin du mois de juin. L'accord de commerce et d'investissement des ann\u00e9es 1990, qui comprend 53 pays europ\u00e9ens et asiatiques, n'est plus d'actualit\u00e9, la Commission europ\u00e9enne et les critiques de la soci\u00e9t\u00e9 civile s'accordent sur ce point. Ces derniers craignent toutefois que l\u2019accord continue de faire obstacle \u00e0 la d\u00e9carbonation du syst\u00e8me \u00e9nerg\u00e9tique, m\u00eame apr\u00e8s sa r\u00e9forme. En effet, il est d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 clair que le TCE continuera \u00e0 prot\u00e9ger les investissements fossiles, et ce pendant au moins dix ans. Ce que cela signifie, les plaintes contre les Pays-Bas le montrent. Les entreprises charbonni\u00e8res allemandes RWE et Uniper poursuivent le pays en justice pour environ 2,4 milliards d\u2019euros de d\u00e9pr\u00e9ciation pour la sortie du charbon d\u2019ici \u00e0 2030, une mesure que les Pays-Bas ont d\u00fb mettre en place pour respecter leurs engagements au titre de l\u2019accord de Paris sur le climat. M\u00eame apr\u00e8s la r\u00e9forme, de telles actions, d\u00e9cid\u00e9es par trois avocats d'affaires priv\u00e9s, restent possibles. Cela va \u00e0 l'encontre de la promesse de l'UE de ne plus conclure de contrats permettant aux tribunaux arbitraux priv\u00e9s de juger les actions de l'\u00c9tat.<\/p>\n<p>\u00c0 l\u2019heure actuelle, il n\u2019est pas encore clair si les \u00c9tats membres de l\u2019UE resteront dans un trait\u00e9 qui, m\u00eame apr\u00e8s la r\u00e9forme, ne sera pas conforme \u00e0 l\u2019accord de Paris sur le climat et au pacte vert pour l\u2019Europe. Un groupe de pays autour de l'Espagne, des Pays-Bas, de la France, de la Pologne et de l'Allemagne envisagent une sortie. Si cela se produisait r\u00e9ellement, on pourrait s'attendre \u00e0 ce que d'autres pays s'y joignent. Un obstacle \u00e0 la sortie du TCE est une clause de maintien en vigueur qui maintient le trait\u00e9 en vigueur 20 ans apr\u00e8s la sortie du TCE. Cependant, il y a des propositions sur la fa\u00e7on de les d\u00e9samorcer.<\/p>\n<p>Le TCE est l\u2019accord le plus souvent utilis\u00e9 pour les actions en justice intent\u00e9es par des investisseurs, ce qui repr\u00e9sente environ 13 % de l\u2019ensemble des actions en justice de ce type connues dans le monde. Cela s'explique \u00e0 la fois par l'adh\u00e9sion de nombreux pays exportateurs de capitaux et par les droits de propri\u00e9t\u00e9 extr\u00eamement favorables aux investisseurs qu'ils contiennent. Toutefois, une grande partie des plus de 2 500 autres accords de protection des investissements actuellement en vigueur permettent \u00e9galement de contester les mesures de lutte contre le changement climatique. L'Allemagne est le leader mondial: Aucun pays n'a sign\u00e9 autant d'accords d'investissement que la R\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rale d'Allemagne.<\/p>\n<p>Il est donc d'autant plus important que le nouveau gouvernement f\u00e9d\u00e9ral change de direction. Dans l\u2019accord de coalition, les parties aux feux de circulation sont convenues de \u00abcentrer la protection des investissements sur l\u2019expropriation directe et la discrimination\u00bb. Il s'agit l\u00e0 d'une limitation importante par rapport \u00e0 l'approche adopt\u00e9e jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent, qui accorde des droits beaucoup plus \u00e9tendus aux investisseurs \u00e9trangers. En outre, dans un article r\u00e9dig\u00e9 avec la pr\u00e9sidente du groupe des Verts, Katharina Dr\u00f6ge, le ministre de l\u2019\u00e9conomie, Robert Habeck, a annonc\u00e9 que \u00abla protection des investissements dans les \u00e9nergies fossiles devrait \u00eatre abolie\u00bb.2 Ensemble, ces annonces repr\u00e9sentent un changement significatif dans la position de l\u2019Allemagne.<\/p>\n<p>C'est d'ailleurs une n\u00e9cessit\u00e9 urgente. De nouvelles \u00e9tudes montrent que l'industrie des combustibles fossiles est le secteur \u00e9conomique qui recourt le plus souvent aux proc\u00e9dures d'arbitrage. Dans le m\u00eame temps, les investisseurs fossiles ont un taux de profit nettement plus \u00e9lev\u00e9 dans les litiges et re\u00e7oivent en moyenne cinq fois plus d'indemnisation que les plaignants d'autres secteurs. Au total, plusieurs billions de dollars d'actifs fossiles pourraient perdre de leur valeur en raison de la politique climatique, et les investisseurs pourraient faire valoir leurs revendications de d\u00e9shonoration devant les tribunaux d'arbitrage. Dans le m\u00eame temps, des cabinets d'avocats sp\u00e9cialis\u00e9s dans l'arbitrage font de la publicit\u00e9 avec la possibilit\u00e9 d'intenter des actions de d\u00e9shonoration pour l'action climatique. Et ce n'est pas sans raison: Enfin, des accords de protection des investissements ont \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9s pour prot\u00e9ger les investissements contre la d\u00e9pr\u00e9ciation par des mesures politiques. Cependant, en p\u00e9riode de crise climatique, cela devient un pi\u00e8ge pour la politique climatique.<\/p>\n<p>Bien que le nombre de plaintes connues contre les mesures de protection du climat soit encore relativement faible \u00e0 l'heure actuelle, il pourrait augmenter rapidement \u00e0 l'avenir si la transformation profonde du syst\u00e8me \u00e9nerg\u00e9tique se poursuit. Et m\u00eame sans se plaindre, les entreprises fossiles parviennent \u00e0 influencer la transition \u00e9nerg\u00e9tique en leur faveur \u00e0 l'aide de contrats de protection des investissements. Ainsi, la seule possibilit\u00e9 de poursuivre la R\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rale d\u2019Allemagne au titre du TCE a d\u00e9j\u00e0 contribu\u00e9 \u00e0 ce que les deux entreprises de lignite op\u00e9rant en Allemagne, RWE et LEAG, aient re\u00e7u des indemnit\u00e9s beaucoup trop \u00e9lev\u00e9es pour la sortie du charbon. \u00a0Dans d'autres pays, la sortie des \u00e9nergies fossiles a \u00e9t\u00e9 retard\u00e9e par des menaces de poursuites judiciaires.<\/p>\n<p>Il est donc urgent d'agir pour que les contrats d'investissement ne deviennent pas un pi\u00e8ge pour la protection du climat. Depuis le d\u00e9but de l'ann\u00e9e, l'Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques (OCDE) rassemble des propositions de solutions. Dans leurs contributions, de nombreux experts demandent de repenser fondamentalement le syst\u00e8me de protection des investissements ou de l'abolir compl\u00e8tement sous sa forme actuelle. \u00a0Ce serait \u00e9galement la bonne voie pour le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral. En effet, les r\u00e9sultats insuffisants des n\u00e9gociations sur la r\u00e9forme du trait\u00e9 sur la Charte de l'\u00e9nergie montrent qu'il est extr\u00eamement difficile et long de parvenir \u00e0 une entente internationale. N\u00e9gocier l'exclusion des \u00e9nergies fossiles des plus de 100 trait\u00e9s d'investissement allemands serait une t\u00e2che gigantesque, difficile \u00e0 accomplir compte tenu de la bri\u00e8vet\u00e9 du temps.<\/p>\n<p>Des mesures courageuses sont maintenant n\u00e9cessaires pour garantir la capacit\u00e9 d'action de l'\u00c9tat. Avec les pays qui sont \u00e9galement critiques \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la protection des investissements, tels que l\u2019Inde, l\u2019Indon\u00e9sie, l\u2019Afrique du Sud et les \u00c9tats-Unis, l\u2019Allemagne pourrait lancer une initiative de suspension des proc\u00e9dures ou un accord international de d\u00e9nonciation des trait\u00e9s de protection des investissements. Toutefois, le strict minimum est de ne pas renforcer davantage la protection des investissements dans les combustibles fossiles, par exemple en ratifiant l\u2019AECG entre l\u2019UE et le Canada. Cela montrera si le gouvernement Bun prend ses propres annonces au s\u00e9rieux.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c0 la suite des proc\u00e9dures d'arbitrage engag\u00e9es par RWE et Uniper contre la sortie du charbon aux Pays-Bas, le trait\u00e9 sur la Charte de l'\u00e9nergie (ECT) a fait l'objet de vives critiques. Sa r\u00e9forme entre dans sa phase finale: Dans les prochaines semaines, il sera d\u00e9cid\u00e9 si l'Allemagne et d'autres pays quitteront l'accord. 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