L'écoblanchiment au détriment de la démocratie et de l'environnement: PowerShift et l'Institut de l'environnement publient une déclaration d'interprétation secrète de l'AECG
Berlin, le 21 septembre 2023: Par une «déclaration d’interprétation», les parties à l’AECG entendent dissiper les critiques persistantes à l’encontre du chapitre sur la protection des investissements de l’accord de libre-échange UE-Canada. PowerShift et l'Institut de l'environnement de Munich ont publié aujourd'hui le texte consolidé de cette Déclaration interprétative ainsi qu'une description détaillée analyse publié. Ils critiquent à la fois le manque de transparence de la procédure d’élaboration du document et son manque d’efficacité. Les organisations critiquent en particulier le fait que, selon les avis juridiques, la déclaration n'a pas d'effet contraignant sur le texte du traité et qu'elle est donc de facto sans valeur.
«Il est inquiétant de constater que le texte de la déclaration interprétative a encore beaucoup changé après l’approbation de l’AECG par la coalition des feux de circulation. Au milieu de la crise climatique, presque tous les accords concrets sur la protection du climat ont été supprimés. Les actions en justice des groupes continuent également d'exister et permettent aux entreprises de poursuivre les États en justice sur la base des lois sur la protection du climat. Il ne s’agit pas d’une politique climatique à l’épreuve du temps!», Selon Alessa Hartmann, experte en trading chez PowerShift.
«Une déclaration complémentaire ne peut pas faire d’un accord obsolète et préjudiciable au climat un instrument moderne de la politique commerciale. Elle n'a qu'une valeur interprétative et ne peut pas modifier le texte du contrat. Néanmoins, ce document a été utilisé pour justifier la ratification de l'AECG par le Bundestag allemand. Le fait que les députés aient approuvé un accord de libre-échange sur la base d’un document qu’ils ne pouvaient pas encore connaître et qui s’avère par la suite totalement inefficace est un véritable scandale». explique Ludwig Essig, expert en commerce à l'Institut de l'environnement.
À l’issue d’un examen linguistique juridique, le Conseil de l’Union européenne devrait adopter la déclaration interprétative à la fin du mois de novembre 2023. Il n'est pas clair si cela nécessite l'unanimité ou la majorité qualifiée des États membres. La déclaration serait alors décidée par le comité mixte: soit par procédure écrite, ce qui serait plus rapide, soit par une décision formelle du comité lors de la réunion du premier trimestre de 2024. PowerShift et l'Institut de l'environnement demandent l'arrêt de la ratification de l'AECG. En outre, tous les accords avec les multinationales doivent être résiliés et la politique commerciale européenne doit être alignée sur des lignes directrices environnementales et sociales claires pour relever les défis du XXIe siècle.
Contexte: L'accord commercial CETA (Accord économique et commercial global) a été signée en 2016 entre l’Union européenne et le Canada. Il contient, entre autres, des accords visant à réduire les droits de douane et à simplifier l'accès au marché, mais aussi sur la protection des investissements, particulièrement controversée, que l'on appelle les actions collectives. En décembre 2022, le Bundestag allemand a décidé de ratifier l’accord en invoquant une déclaration complémentaire sur la protection des investissements, qui visait à résoudre des questions particulièrement controversées, telles que les normes de protection des investissements et l’absence d’accords sur le changement climatique. Cette déclaration additionnelle n'avait pas encore été présentée aux députés du Bundestag au moment de la ratification.
organisations de protection de l'environnement et des consommateurs telles que Powershift et Institut de l'environnement critiquer:
- Déclaration interprétative non contraignante: La présente déclaration d'interprétation sert uniquement d'aide à l'interprétation pour les juges des tribunaux arbitraux. Elle n'a pas d'effet contraignant, ni même de modification, sur le texte du traité lui-même. Plusieurs enquêtes judiciaires sont parvenues à cette conclusion avant même la ratification.
- Absence de participation: Bien que la déclaration interprétative sur la protection des investissements ait été annoncée comme une condition préalable aux deuxième et troisième lectures de la loi de ratification, le vote au Bundestag a eu lieu avant même que les négociations sur le document avec le Canada n'aient commencé correctement. Ce n'est que six mois plus tard que la déclaration interprétative a été finalisée. Les députés du Bundestag ont ainsi accepté un accord dans des conditions qu'ils ne connaissaient pas et qu'ils ne pouvaient pas influencer.
- opacité: Les organisations de la société civile n'ont même pas bénéficié de 24 heures d'audition avant la première lecture. Contrairement aux représentants de l'industrie, ils n'ont pas non plus été invités à l'audition d'experts. La déclaration d'interprétation a été négociée en secret et est cachée au public.
- Les actions collectives sont toujours en cours: Les entreprises ont toujours la possibilité de poursuivre les États en justice pour des lois progressistes protégeant le climat et les consommateurs. De même, en ce qui concerne: expropriation indirecte et le Un traitement juste et équitable. Le présent texte n'y remédie pas.
- Action pour le climat supprimée: Presque tous les liens avec la politique climatique et les accords plus concrets sur la protection du climat ont été supprimés du projet de déclaration interprétative.
Contacts de presse:
Ludwig Vinaigre
Département de la politique commerciale
Institut de l'environnement de Munich e.V.
Tél. : 0176 546 752 53
le@umweltinstitut.org
Alessa Hartmann
Conseillère en politique internationale en matière de commerce et d'investissement
PowerShift e.V.
Tél. : 0177 3013 153
alessa.hartmann@power-shift.de
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