Les organisations de la société civile appellent à la sortie
Communiqué de presse d'Attac, Forum Environnement et développement, Amis de la nature d'Allemagne, PowerShift, Institut de l'environnement de Munich, Urgewald
Échec de la réforme du traité sur la Charte de l'énergie: Les organisations de la société civile appellent à la sortie
Berlin, le 24 juin 2022: Les négociations sur la réforme du traité sur la Charte de l'énergie (TCE) se sont achevées aujourd'hui à Bruxelles. Le résultat est nettement inférieur aux objectifs du gouvernement fédéral et de l'UE. C'est pourquoi les organisations de la société civile exigent que l'Allemagne et d'autres États membres de l'UE décident maintenant de quitter le TCE, ce que l'Espagne, la Belgique et le Parlement néerlandais ont fait ces derniers jours.
Le TCE continuera de protéger les investissements dans les combustibles fossiles dans l’UE jusqu’en 2033 au moins, ce qui constituera un obstacle majeur à l’accélération de la transition énergétique. En dehors de l'UE et du Royaume-Uni, aucune restriction ne devrait s'appliquer à la protection des investissements dans les combustibles fossiles. Ainsi, l'UE et le gouvernement fédéral n'ont pas atteint leur objectif de rendre l'accord compatible avec l'Accord de Paris sur le climat et le Green Deal européen.
«La guerre en Ukraine et l’escalade de la crise climatique montrent de manière spectaculaire les graves conséquences de la dépendance à l’égard des combustibles fossiles. C'est précisément en ces temps que les gouvernements démocratiquement élus doivent avoir la liberté d'agir, de mettre en œuvre une transition énergétique rapide et socialement juste et de garantir l'approvisionnement énergétique. Mais c’est précisément ce qui entrave le traité sur la Charte de l’énergie», commente Ludwig Essig de l’Institut de l’environnement de Munich et de la coordination du réseau pour un commerce mondial équitable.
Sur les cinq exigences de la réforme du TCE publiées hier par les partis des feux de circulation, quatre ne sont pas satisfaites. Le traité sur la Charte de l'énergie réformé continuera à protéger les investissements fossiles et les mesures climatiques ne seront pas fondamentalement exclues des poursuites intentées par les investisseurs. Les modifications des normes de protection des investissements demandées par les feux de circulation et le raccourcissement de la clause de maintien en vigueur n'ont pas pu être atteints.
«La réforme du traité sur la Charte de l’énergie ne peut satisfaire aux exigences des feux de signalisation. Les actions en justice contre le changement climatique restent possibles même après la réforme. La seule conséquence peut être la sortie de l’Allemagne du traité, sinon les feux de signalisation ne seront pas crédibles», explique Fabian Flues, expert en commerce chez PowerShift.
Dans le TCE réformé également, des avocats d'affaires privés sont impliqués dans des arbitrages entre investisseurs et États controversés (RDIE: Le règlement des différends entre investisseurs et États (Investor-State Dispute Settlement) peut décider si les États doivent verser des indemnités élevées aux investisseurs. La Commission européenne, avec le soutien du SPD et des Verts, avait promis de ne plus conclure d'accords avec l'ISDS.
«Ces tribunaux d’arbitrage privés n’ont plus d’avenir, comme l’ont promis les partis au pouvoir et la Commission européenne», déclare Hanni Gramann d’Attac. «Cette promesse est désormais rompue. Trois avocats d'affaires devraient être autorisés à décider à l'avenir si les investisseurs fossiles contiennent des milliards d'indemnités en raison des mesures de protection du climat prises par l'État. C’est une raison suffisante pour quitter le TCE.»
À l’heure actuelle, RWE et Uniper poursuivent le gouvernement néerlandais en vue d’obtenir une indemnisation d’environ 2,4 milliards d’euros pour l’abandon progressif du charbon d’ici à 2030.
«En particulier, Uniper avait déjà menacé d’un arbitrage RDIE fondé sur le TCE avant l’adoption de la loi néerlandaise sur la sortie du charbon, empêchant ainsi des mesures de grande ampleur. Cela montre que l’ECT est une épée très tranchante entre les mains de ceux qui veulent empêcher des lois efficaces sur la protection du climat», a déclaré Sonja Meister von urgewald.
«Le traité sur la Charte de l’énergie est une relique de l’âge de pierre. Si le gouvernement fédéral veut accélérer le développement des énergies renouvelables et une transition énergétique globale, il doit s’engager en faveur de la dissolution du traité sur la Charte de l’énergie et de la sortie de l’Allemagne du traité sur la Charte de l’énergie», a déclaré Uwe Hiksch, des Amis de la nature de l’Allemagne.
L'extension prévue du TCE à de nouvelles sources d'énergie et technologies constitue un danger supplémentaire. À l'avenir, les investisseurs dans l'hydrogène, la biomasse, les carburants de synthèse et le captage et le stockage du CO2 pourront également porter plainte au titre du TCE. Cela augmente le risque pour les États d'être poursuivis en justice en vertu du traité sur la Charte de l'énergie réformé.
Mardi dernier, cinq jeunes personnes touchées par le changement climatique ont porté plainte devant la Cour européenne des droits de l'homme contre douze gouvernements européens (dont l'Allemagne) pour le TCE. Le traité est incompatible avec les engagements internationaux en matière de climat et contrevient à la Convention européenne des droits de l'homme.
Contexte:
Le TCE est un accord international de commerce et d'investissement qui est entré en vigueur en 1998 et compte aujourd'hui plus de 50 États membres en Europe et en Asie. L'objectif du TCE était d'ouvrir les gisements de pétrole et de gaz de l'ancien bloc de l'Est aux investissements des entreprises d'Europe occidentale. La modernisation du TCE est en cours de négociation à Bruxelles depuis avril 2020. L'Espagne a été le premier pays à demander mercredi une sortie commune du TCE.
Une clause de maintien en vigueur de 20 ans s'applique aux investissements existants en cas de sortie du traité sur la Charte de l'énergie. Cependant, en cas de sortie commune de nombreux pays membres, celle-ci pourrait être désamorcée.
Contacts de presse:
Ludwig Essig, Institut de l'environnement de Munich: +49 176 546 752 53, le@umweltinstitut.org
Fabian Flues, PowerShift e.V.: +49 159 0611 3733, fabian.flues@power-shift.de
Hanni Gramann, Attac Allemagne: +49 176 30608762,
hanni.gramann@attac.de
Sonja Meister, urgewald: +49 176 64608515, sonja.meister@urgewald.org
Uwe Hiksch, Naturfreunde Deutschland, +49 176 620 159 02, hiksch@naturfreunde.de
(c) Crédit photo : Jörg Farys
