La sortie de l'UE est désormais inévitable
19 novembre 2022, Berlin: La réforme du traité sur la Charte de l'énergie n'a pas trouvé de majorité parmi les États membres de l'UE lors d'un vote historique vendredi soir. Au sein du Comité des représentants permanents, l'Allemagne, la France, l'Espagne et les Pays-Bas se sont abstenus, ce qui n'a pas permis d'obtenir la majorité qualifiée requise parmi les États membres.
Cela a pour conséquence que l'UE ne peut pas approuver la réforme du traité sur la Charte de l'énergie lors d'une conférence des parties qui se tiendra mardi prochain en Mongolie. Étant donné que le traité sur la Charte de l’énergie, dans sa forme actuelle, n’est pas conforme au droit de l’Union, la seule voie qui reste à l’Union est de se retirer de l’accord de protection des investissements. Elle suivrait ainsi sept États membres de l'UE, dont l'Allemagne, la France et l'Espagne, qui ont déjà annoncé qu'ils quitteraient le traité et représentent plus de 75 % de la population de l'UE. Une sortie de l'UE réduira considérablement le risque de poursuites judiciaires de la part d'investisseurs étrangers et remettra en question l'avenir du traité controversé.
Fabian Flues, expert en politique commerciale chez PowerShift:
«Le résultat du vote est un grand succès pour la protection du climat. En effet, la sortie de l'UE, désormais inévitable, réduit considérablement le risque d'actions en justice intentées par des investisseurs. Pour ce faire, la Commission européenne doit présenter rapidement une proposition. En effet, une sortie de l’UE envoie également un signal clair aux pays du Sud, qui envisagent d’inclure ce traité dans le traité sur la Charte de l’énergie, indiquant que ce traité appartient au passé.»
Amandine Van Den Berghe, experte juridique chez ClientEarth:
«Le résultat de ce vote est un grand succès pour tous ceux qui s’opposent aux traités internationaux utilisés par les investisseurs pour contester les décisions démocratiques en faveur d’une plus grande protection du climat. La tentative de sauver le traité sur la Charte de l'énergie, qui n'est pas réformable, ayant clairement échoué, la Commission doit maintenant lancer la sortie formelle de l'ensemble de l'UE. Tout le reste placerait les États qui, comme l'Allemagne, ont annoncé leur retrait dans une situation juridique intenable. Dans le même temps, un accord doit être préparé entre les pays de l’UE qui quittent le traité et ceux qui souhaitent rester, afin d’éviter la poursuite de l’application du traité TCE dans les relations internes.»
Ludwig Essig, Réseau pour un commerce mondial équitable:
«L’Allemagne a fait preuve de courage en matière de politique climatique et a refusé d’approuver la modernisation du TCE. Ceci est la conséquence de l'élargissement de l'agenda commercial des feux de circulation. Mais il y a aussi un certain nombre de choses désagréables qui ont été décidées: La ratification de l'AECG et le soutien à d'autres accords de libre-échange avec le RDIE qui protègent les investissements fossiles. C'est tout à fait incompréhensible et rend l'ensemble de l'agenda commercial du feu carrément invraisemblable. Il nous appartiendra de continuer à accompagner la politique commerciale de manière critique.»
Parallèlement à la décision de l’UE, plus de 380 organisations de la société civile ont attiré l’attention, lors de la COP27 en Égypte, sur les dangers que représente la protection des investissements dans la lutte contre la crise climatique. Dans son appel appellent les gouvernements du monde entier à se retirer d'accords tels que le traité sur la Charte de l'énergie, afin que les mesures urgentes de lutte contre le changement climatique ne puissent pas être déplorées.
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